充分发挥中介服务职能　推进信用服务业健康发展
——中国信息协会信用信息服务专业委员会的职能与任务

中国信息协会信用信息
邹向群
服务专委会筹备组组长

各位代表，各位来宾，同志们：
　　中国信息协会信用信息服务专业委员会，在国家发改委和中国信息协会的关心与支持下，经过一年多来的筹备和有关各方共同努力，今天正式成立了。这是经政府主管部门批准，第一批组建的全国性信用信息中介服务机构，它标志着全国信用服务企业开始用整体声音与政府沟通，与其他社会中介机构协调共事。这对于整合行业资源，同心协力，推动信用服务业发展必将起到积极作用。为此，我代表中国信息协会信用信息服务专委会筹备组向所有给以我们支持的领导和同志们表示感谢。
现在，我就专委会的职能与任务讲一些意见，请代表们予以审议。
一、组建信用信息服务专委会是推进信用服务业发展，加快信用体系建设的需要
　　信用交易是商品经济发展到高级阶段的必然产物，在西方国家已有百余年历史。在我国，随着经济的快速发展和科技的进步，随着社会主义市场经济体制的建立和加入世贸组织，信用交易范围逐步扩大，对信用体系建设提出了强烈社会需求，同时也准备了必要条件。党的十六届三中全会明确提出了建立健全社会信用体系的任务。近几年来中央又作出了具体部署。各地都在认真贯彻，积极推进社会信用体系的建设，目前取得了一定进展。
　　社会信用体系是以政府为引导、以信用服务业为主体、以法律为保障、以信用行业协会为纽带的一种经济社会运行制度。信用服务企业是构成社会信用体系的基本要素，它通过生产信用产品，提供信用服务，有利于实现社会公平和效率，促进经济发展与社会和谐。近年来我国信用服务业有了一定发展，但是由于受市场环境、信息来源等种种因素的制约，目前企业规模尚小，实力较弱，专业化程度不高，还没有形成具有广泛影响的权威性的服务机构。为了适应信用体系建设的需要，应该从政府引导、市场运作、法律法规、开放信息、启动需求等方面采取措施，大力推进信用服务业的发展。组建信用行业协会，可以在政府与信用服务企业之间发挥桥梁纽带作用，反映企业诉求，推动相关政策和法规的制定，以改善企业的外部环境。这是促进信用服务业发展、加快信用体系建设的迫切需要。
二、信用信息服务专委会的职能范围与工作任务
　　中国信息协会信用信息服务专业委员会是国家发改委主管之下的中国信息协会所属的信用服务领域的市场化中介机构，专委会以信用信息服务为基本业务定位。其职能是：围绕信用体系建设，搭建企业与政府联系的平台，通过开展中介咨询活动，为信用服务企业的发展服务，为企事业单位的信用风险管理服务，